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三是“假运营”必然导Sbo1社会资本重建设、轻运ZO3U,实践中出现通过补充iFiU议等方式将运营约定交BtzZ政府方出资代表或平台UNF6司实施的情形,与PPP最初计划通过引入专业YkS9社会资本“专业的人做lbRx业的事”、提高运营质7HY1的目的相违背,因此在MNoy共服务供给质量和效率3D9f很难做到“物有所值”i0fh